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株洲市人大代表:加快撤县设区 是南拓战略当务之急!

文章导读: 新芦淞国际服饰物流城厂房建设现场(资料图片/易翔 摄) 一件建议,都是来自基层的民意 发展升级、两型建设、产业转型、城乡建设、民生实事、环境治理等株洲重点、热点、难点问题,都是300多名市人大代...

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  新芦淞国际服饰物流城厂房建设现场(资料图片/易翔 摄)

  一件建议,都是来自基层的民意

  发展升级、两型建设、产业转型、城乡建设、民生实事、环境治理等株洲重点、热点、难点问题,都是300多名市人大代表关心的话题。紧扣“奋力打造株洲发展升级版”这个主题,他们从各个层面鼓与呼,将来自基层的“呐喊”传递到市级乃至更高决策层。

  每一件建议,都是民意的体现;每一次办理,都是为了让群众共享改革开放成果;每一份回复,都做到落地有声。去年,302件代表建议办理件,件件办结完毕,满意率为100%。

  “精准扶贫,让老区人民过上好日子!”

  “革命时期献人头,建设时期献木头,改革开放缺‘老人头’,现在扶贫开发有‘盼头’。”这句耳熟能详的顺口溜,就是革命老区炎陵县、茶陵县的今昔写照。

  市人大代表陈贻芳、陈坚生于老区,关心老区。近年来,她们上找政策、下做调查,积极为罗霄山片区炎陵县、茶陵县的扶贫开发工作鼓与呼,期待通过社会各界的努力让老区人民过上好日子。

  不能承受之重——

  32个国贫村,贫困人口达27万

  老、少、边、穷,是炎陵县、茶陵县的典型特征。

  因历史、自然地理条件等原因,两县共有32个国家级贫困村、76个省级贫困村,贫困人口多达27.3万人,9成贫困人口出于此处。基础设施也很薄弱,两县23个行政村未通水泥公路,4.1万人常年饮水困难。

  产业结构以农业为主,经济社会发展滞后。两县还是山洪、滑坡、塌方、泥石流等自然灾害多发区,各类山洪地质灾害隐患有640处。可以说,两县拖了全市发展的后腿。

  不得不说的困惑——

  扶贫开发3年,贫困涛声依旧

  2011年,两县被国家纳入罗霄山连片特困地扶贫开发县,被湖南省列为扶贫攻坚重点区域。

  “政策虽好,落地很难。”陈贻芳、陈坚经过调查发现,扶贫政策欠明朗,支持力度要加大。罗霄山扶贫工作已过3年,两县要想与全国同步实现全面建成小康社会,差距依然很大。

  两位市人大代表就此发声,建议各级各部门建立“一对一”帮扶机制,出台专门扶持政策,加大项目投入和资金倾斜力度。全国、省人大代表也接过接力棒,向上积极呼吁。

  市领导对口帮扶——

  产业发展有朝气,群众脸上有喜气

  群众呼声,就是领导行动的方向。

  市委、市政府主要领导搭好“天线”,多次带领市发改委、市农办负责人到国家、省发改和扶贫部门汇报衔接工作,争取各级支持。两县获批“十二五”扶贫开发项目320个,总投资达508.2亿元。

  省政府出台了《关于支持我省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚的意见》,仅是省级预算,每年对6县的基建投资就不低于5000万元,还有其他资金支持。

  同时,我市组建了高规格的扶贫攻坚工作领导小组,接好“地气”精准扶贫。市级领导帮扶点全部安排在茶陵县、炎陵县32个国家级贫困村,实行“一对一”帮扶。

  市委书记贺安杰,市委副书记、市长毛腾飞,分别到国贫村蹲点调研,谋划当地脱贫致富之道。每个国贫村,都有联点领导、后盾单位、联络队员,帮扶工作纳入政绩考核范围。

  从2014年起,市级财政每年安排800万元用于办点帮扶。茶陵县、炎陵县财政,每年各自安排500万元以上扶贫专项资金。

  去年,32名市级领导、231个后盾单位还为32个国贫村争取上级资金3850万元,后盾单位也投入3519万元。

  “路通了,灯亮了,产业发展有朝气,群众脸上有喜气。”陈贻芳、陈坚四处走一走、看一看,对建议的办理效果深感欣慰。

  “加快撤县设区,是南拓战略当务之急!”

  “我市实施南拓战略,第一步就是要把株洲县纳入市区统一规划。”市人大代表郭兴龙说,株洲县已有274.76平方公里纳入长株潭“两型”试验区核心区,必须加快撤县设区步伐。

  [建议背景]

  毗邻市区的株洲县,区位优势明显。京珠高速、S211、京广铁路、武广高铁纵贯南北,芷渌公路、S333、网朱公路横穿东西。株洲县城距市中心只有10多分钟车程,实现交通网络、产业等与市区同步规划、同步推进,对加快株洲县无缝融城有着重要的意义。

  [办理效果]

  根据公示的《株洲2030城市总体规划展望》我市将强化南向发展战略,南部融合株洲县,建设湘渌副城,承载市域服务功能。2014年,株洲县已有18个项目列入市级重点项目,新芦淞国际服饰物流城建设扎实推进。同时,我市将争取汽配园项目落户南洲新区。

  “湘江大道已开工,东城大道、长株攸公路今年也要开工。”郭兴龙表示,交通网络化将提速株洲县撤县并区,引领株洲跨入新的发展时空。

  “将文物点开发为精品景点!”

  “株洲古称‘建宁’,已有1800年的建城历史。”市人大代表李向军说,株洲市区也有深厚的文化底蕴,当前我市宜在文物保护和开发上着力,将文物点开发为精品景点。

  [建议背景]

  侏罗纪晚期的恐龙化石,建宁县城始建的鲁班殿遗址,领全国农运之先的中共八叠支部旧址,跨越3个世纪的株洲特色工业文化遗产,这些只是市区226处文物点的典型代表。李向军建议:“抓好鲁班殿、曲尺八叠支部旧址等修复工作,将其打造为文物旅游精品,助推株洲旅游升温。”

  [办理效果]

  我市高度重视文物保护工作,将鲁班殿、资福寺维修纳入湘江风光带的建设,并编制了工业文化遗产、红色文化遗产保护规划。石峰区修复了株洲秋瑾故居,荷塘区完成了龙山古寺、仙庾庙三清殿等修缮,中国南方航空工业(集团)有限公司则对苏联专家楼等进行了全面维修。

  “株洲秋瑾故居快要完工了,2015年上半年有望开门迎客。”李向军表示,老莱子墓、中共八叠支部旧址的修复工作也要加快发力。

  “拓宽铁路涵洞,让中心城区不再喊‘堵’!”

  “芦淞路、龙泉路的铁路涵洞就是中心城区两大‘添堵’点。”市人大代表杨中杰说,目前,株洲城区的内环交通网,被这两个涵洞卡得喘不过气来,必须想办法对涵洞进行拓宽。

  [建议背景]

  因历史原因,铁路贯穿株洲中心城区,铁路涵洞成为交通“瓶颈”。芦淞路铁路涵洞一头连着享誉全国的芦淞市场群,一头连着合泰地区众多的服饰加工厂,车流人流量很大。龙泉路铁路涵洞只有4米,只要有机动车通过,就会影响附近的行人、非机动车通行速度。我市也想改变这一困局,却因涉及到与铁路部门协调等问题未取得实质性进展。

  [办理效果]

  去年11月,芦淞路铁路涵洞的改造施工进入攻坚阶段。目前,南北两侧的边孔框架已嵌入铁路桥下,两个桥洞赫然形成,恢复正常通行已出现曙光。该涵洞原为双向四车道,改造后,将增宽至36米,双向六车道,两边还设有专门的非机动车道和人行道。该涵洞承担了市区23%的跨铁路交通量,改造完工后,可有效缓解芦淞市场群的交通压力。

  “下一步是拓宽龙泉路铁路涵洞,顺便改善其照明、排水、无障碍通行等设施。”杨中杰表示,他相信,改造全部完成后,中心城区不会再因此喊“堵”。